윤리 은행: 사회나 환경에 위한 사업에의 은행

이 브로그는, 유토피아적인 공상이라고도 생각되는 나의 이론적 골조만을 길게 논하는 장소는 아니다. 이 웹 스페이스에서는, 경제의 민주화에의 길을 시사하고 있는 것처럼 생각되는 현실의 사례에 대해서도 소개해 가, 나의 생각이 실현 불가능하지 않은 것을 실증한다.

1999년에 이탈리아의 파도바(Padova)시에서 개업한 윤리 은행(Banca Etica)은, 사회나 환경에게 도움이 되는 사업에 투자하는 좋은 예이다. 벌써 2만명 이상의 회원으로부터 4억 유로 이상을 모아 1700이상의 사업에 융자하고 있다.

http://www.bancaetica.com/ (이탈리아어, 영어, 프랑스어)

    이 은행은, 종래의 은행에서는 만족할 수 없었던 NPO나 협동조합등의 관계자등이 모여 만들어졌다(상세한 것에 대해는 전회의 기사를 참조). 예금자는 자신의 예금의 용도로서 4개의 분야(사회 협력 / 환경보호 사업 / 개발 도상국 지원 / 문화 활동)중 1개를 선택할 수 있어 은행은 대상자의 반제 능력에 가세해 사업의 사회면, 환경면에서의 영향도 심사해 융자의 시비를 결정한다. 이하는, 이 은행이 융자한 사업의 일례이다.

- 온두라스의 커피 생산 협동조합과의 대안 무역

- 남 이탈리아•리어체의 역사적 시가지의 재생

- 베네딕트파 수도원에 의한 유기 농장

- 지하 경제에의 의존 탈각을 위한 유기 농업

- 약물 중독 환자에게의 지원

- 매춘부에게 대한 건강 서포트

- 알바니아에의 경제 지원

이 은행의 또 하나의 특징으로서 실제로는 대표자를 통한 간접적인 형태이지만, 협동조합인 이 금융기관을 예금자가 운영하고 있는 것을 들 수 있다. 유시에 관한 모든 정보에의 투명성이 확보되어 윤리 은행 관계자라면 누구라도 경영의 실정을 파악할 수 있다. 윤리 은행으로부터의 수익은 다른 민간은행만큼 높지 않을지도 모르지만, 자신의 돈이 실현되고 있는 것(사회나 자연에의 공헌)에 자랑을 가질 수 있다. 나쁜 이야기는 아니라고 생각하지만, 어떻게일까.

민주주의와 금융

기업의 민주적 운영에 관한 논의만으로는, 우리의 최종 목적의 달성에는 불충분하다. 은행등의 금융기관이 어느 사업을 발전시킬까를 결정하고 있는 이상, 이 분야의 재검토도 중요해진다.

실제, 경제의 담당자 가운데에서도 금융 섹터만큼 관리가 비민주적인 곳은 없다. 예를 들어 1만 달러를 은행에 맡겼을 경우, 은행에 도산의 가능성이 없다면, 예금자의 유일한 관심은 이자, 즉 자산의 성장률이다. 이익이 증가하면 만족하지만, 그 이익을 내고 있는 것이 맥도날드나 유기 농가, 열악한 조건으로 나이키의 공장에서 일하는 동남아시아의 노동자나 이탈리아의 겸허한 공예 직공, 브라질의 열대 우림의 파괴자나 필리핀에서 재식림사업을 실시하는 NGO(재식림이 경제적으로 득을 보는 사업인지 어떤지 나는 모르지만, 어디까지나 일례로서)의 어떤 것일까에 대해서는 완전하게 무관심하다.

이 구조 때문에, 환경이나 사회를 파괴하는 사업이 번무 하는 한편으로, 사회적 기업자는 충분한 자금 제공을 좀처럼 받을 수 없다. 인권이나 환경을 배려했더니 직접적인 경제 메리트가 없는 이상(라고 해도, 너무 무시하면 보이콧등의 제재의 쓰라림을 당하지만), 이것들을 무시하면 이익증가로 연결되기 위해, 경영자는 종업원의 생활수준이나 환경의 향상보다 코스트의 삭감에 의해 관심을 나타내는 것은 오히려 당연하다. 그렇다고는 해도, 자신이 일하는 회사로부터의 급료가 싸다고 호소하는 한편으로, 정기예금의 이자가 너무 적다고 불평하는 사람의 머릿속에서는, 도대체 어떤 논리가 관철해지고 있는 것일까. 나는 잘 이해 할 수 없다.

인간이나 환경에 좋은 경제를 바란다면, 돈의 용도를 우리 자신으로 체크할 수 있도록 해야 한다. 사회나 환경면에서 책임을 가진 사업에 우리의 자금을 쏟으려면 , 시민에 의한 통화 관리가 불가결하다. 혹은, 타인이나 환경을 궁핍하게 해서라도 돈벌이만 할 수 있으면, 우리는 행복인 것일까?

자본주의도 공산주의도 아니고

현재의 경제 시스템은 자본주의로 불리고 있지만, 그것은 경제활동의 주요한 담당자인 기업이 투자가나 주주로 불리는 자본가를 시중드는 존재이기 때문에 있어, 그 경영은 당연히 민주적과는 도저히 말할 수 없다.  기업은 대부분 주주가 지배하고 있지만, 주주는 이 경제 액터를 수입원으로 밖에 보지 않는다.  그들의 관점에서는 종업원은 기계나 PC 등 돈벌이의 프로세스에 필요한 도구에 지나지 않고, 항상 주주로부터의 압력을 받고 있는 경영자는 이익의 최대화를 위해서 비용의 최대한의 절약을 피할 수 없게 되어 있다.  월 100 달러로 일해 주는 사람이 있는 중국에 공장을 개설하는 한편으로, 같은 노동력을 얻는데 10배 이상의 코스트가 드는 미국이나 서구, 일본의 공장은 폐쇄하지만, 이것은 어디까지나 “경비의 삭감”목적이다.  물론 어느 나라에서도 종업원을 보호하는 법률은 있지만, 경영자의 관점에서는 종업원이 기계와 같은 수준의 것임은 보편적인 규칙이며, 경영자는 이하의 우선 순위를 붙인다:  1) 주주(이익을 낼 수 없으면 해고 당하기 위해), 2) 고객(돈을 주기 때문에), 3) 종업원(간단하게 대체 가능해서).

여기에서는 자본주의와 시장 경제의 차이를 확실히 해 두고 싶다.  왠지라고 말하면, 시장 경제가 아닌 자본주의도 자본주의가 아닌 시장 경제도 가능하기 때문이다.  시장 경제가 아닌 자본주의의 좋은 예는 독점이며(예를 들어 Windows), 이 경우 상품이나 서비스의 유일한 제공자는 가능한 한 가격을 인상하고 매상을 늘린다.  또, 생산자가 누구로부터도 지배되어 있지 않은 농민 시장과 같이, 자본주의가 아닌 시장 경제의 실례는 오늘이라도 존재한다.

20 세기는 이 자본주의에의 오르타나티브가 흥망 했던 시대였다.  공산주의국가는 모든 기업을 국영화 하고 주주를 없애, 노동자의 생활수준을 향상 시키려고 했다.  하지만, 자본주의로는 주주로부터의 압력이라고 하는 형태로 항상 강제적으로 달성되는 효율의 추구가 없었기 때문에 이러한 기업의 실적은 악화되어, 쿠바나 북한을 제외하면 대부분의 나라가 이 체제의 방폐를 피할 수 없게 되었다.

자신이 일하는 기업의 경영에 종업원이 관여할 수 없다고 하는 점에서는, 양시스템은 공통되고 있다.  그들은 자기 관리할 수 없는 시스템에 번농 되고 있어 경영의 장악자가 주주라도 정부에서도 별로 차이는 없다.  그렇다면, 어떻게 하면 자신이 일하는 기업의 경영에 종업원이 실제로 영향을 미칠 수 있는 시스템을 실현할 수 있는 것일까.

정치적 민주주의와 경제적 독재제?

격렬한 신자유주의가 세계를 석권 하고 있다.  일례로서 여기 일본에서는, 이른바 "프리타"나 파견 사원이라고 하는 형태로 비정규 고용을 감수 하지 않을 수 없는 젊은이가 증가할 뿐여, 그들은 불안정한 고용 상황이나 적은 수입 때문에, 결혼이나 육아라고 하는 장래의 계획을 할 수 없다.  정규 노동자조차 정리해고를 무서워해 때에는 잔업을 포함해 주 70시간이나 80시간에 이르는 노동을 실시하지 않으면 안되어, 그에 대한 치료가 불충분하기도 하고, 혹은 완전히 나오지 않는 것(이른바 "서비스 잔업")도 있거나 한다.  이러한 신노예들은 아무도 현상에 만족하지 않지만, 그것 밖에 살아남을 방법이 없는 것이다.

확실히, 이 섬나라의 자랑인 "화의 문화"의 전에는 개인이 무력하다라고 말하는 점에서는, 일본은 극단적인 예이다.  재작년의 이라크에서의 인질 사건이 나타내 보이도록, 세상의 감정을 무시하고 법률로 인정된 권리를 고집하면 오히려 비난 당하는 나라다.  하지만 독일에서도 비슷한 일이 일어나고 있어 공장의 동구에의 이전을 저지하기 위해서 노동자가 주 35시간제를 자주 방폐하는 움직임도 있다.  회사로부터의 해고를 노동자는 무서워하고 있으므로, 그들을 기쁘게 하려면  뭐든지 하지 않을 수 없는 것이다.

정치적 민주주의와 경제적 독재제라고 하는 2개가 모순된 원칙이 왜 우리중에서 공존하고 있는지, 나에게는 이해할 수 없다.  확실히 좋아하는 정치가를 선택할 수 있지만, 경제면에서의 인권을 빼앗긴 현재 상태로서는 그것이 무슨 도움이 된다는 것인가.  왜 아무도, 정치 분야에서 오늘 존재하고 있는 민주적인 과정을, 경제분야에서도 수립하려고 모색하려고 하지 않는 것일까.

이 브로그는 우리의 경제생활에 변화를 가져오기 위한, 나의 자그마한 시도이다.  여러분의 코멘트는 대환영이다.